En este proceso de negociación sereconoce abiertamente la necesidad de mejorar las condiciones laborales yretributivas del personal que trabaja en el sector de la dependencia, un sectoraltamente feminizado, con elevadas cargas de trabajo, que se han incrementadoexponencialmente con la pandemia, con multitud de lesiones musculoesqueléticas,y con un alto nivel de automedicación derivada de las cargas de trabajo, queademás se agrava por unos salarios bajos y en algunos sectores como la ayuda adomicilio con jornadas muy precarias con un alto índice de jornada parcial, según el sindicato. Sinembargo, desde CCOO se denuncia que no se concreta una partida presupuestariaconcreta para poder acometer este objetivo.
Todo ello contribuye a que en laactualidad existan muchas dificultades para contratar a profesionales quetrabajen en el sector, con un riesgo evidente de que vuelva a recaer en el entorno familiar a las personasdependientes. Desde CCOO se defiende la necesidad de profesionalizar el sectory aumentar la calidad de los cuidados que deben recibir las personasdependientes; para ello, esimprescindible que en este acuerdo se vincule en este y en futuros ejerciciosdestinar parte del presupuesto que se va a inyectar en el sector a mejorar lascondiciones laborales y retributivas del personal para garantizar en elfuturo la atención de las personas dependientes con calidad.
"La crisis del COVID-19 ha puesto demanifiesto las limitaciones y falta de medios en muchas áreas, peroespecialmente en la sanitaria y en el ámbito de la dependencia. Quienes hansufrido las peores consecuencias han sido las personas más vulnerables. Eltramo de edad donde la Covid-19 ha sido más letal está ampliamente representadoentre las personas alojadas en los centros residenciales, siendo además lugaresdonde la concentración de personas es muy elevada, lo que es un factorimportante en la diseminación de la enfermedad", señalan.
Para CCOO las líneas generales de actuación que deben vertebrar este plan de choqueson las siguientes:
1) FINANCIACIÓN. Revertirlos recortes impuestos durante la crisis anterior. Desde el año 2012 el recorteacumulado ha sido de 5.864 millones de euros, para, por un lado, recuperar la calidad de la atención como ejearticulador y objetivo prioritario del Sistema de Dependencia y, por otro,mejorar las condiciones laborales y retributivas del sector:
1.1. Incrementar en esta legislatura la provisión de serviciosmediante financiación, gestión y provisión públicas.
1.2. Culminar laNegociación del VIII Convenio colectivo marco estatal de servicios de atencióna las personas dependientes y desarrollo de la promoción de la autonomíapersonal (residencias privadas de personas mayores y del servicio de ayuda adomicilio). La duración del Convenio se marca en 4 años, coincidiendo con lalegislatura.
1.3. EMPLEO:
1.3.1.Aprobar una norma estatal para adecuar las ratiosprofesionales, desglosadas por categorías profesionales, con un mínimo de3 gerocultoras por cada 10 residentes y un incremento de las ratios de personalasistencial, que se deben adecuar al nivel de dependencia y patologías de laspersonas residentes.
1.3.2.Los contratos a tiempo parcial, sobre todo en el sectorde Ayuda a domicilio no podrá ser inferior al 60% de la jornada.
1.4. RETRIBUCIONES:
1.4.1.Garantizar un salario mínimo de convenio de 14.000 eurosanuales.
1.4.2.Tender a la equiparación progresiva con las retribucionesdel sector público que trabajan en el mismo sector.
1.5. PREVENCIÓN RIESGOSLABORALES:
1.5.1. Actualizaciónde las evaluaciones de riesgo específicas, exposición a agentes biológicos y afármacos biopeligrosos.
1.5.2. Implantaciónde medidas colectivas adecuadas; la prevención de riesgos se ha demostrado comoun eje central en los centros de trabajo demostrando la escasa culturapreventiva en los centros de trabajo.
1.5.3. Formacióne información contínua frente a los riesgos de exposición en un sector con altarotación y temporalidad. Es imprescindible adecuar las plantillas de losdistintos servicios frente al retorno de la actividad asistencial pospuesta porla crisis sanitaria y el refuerzo de personal para enfrentar una segunda oleadade Covid-19.
1.5.4. Asegurarun stock suficiente de EPIs para hacer frente a situaciones de crisis quepuedan exponer a los y las trabajadoras de nuevo a un agente biológico nuevo yrealización de pruebas PCRs al personal en caso de contagio o posible contagio.
1.5.5. Evaluacionesde riesgo psicosocial para intervenir en el origen y no dar lugar al desarrollodel daño.
1.5.6. Reconocimientocomo enfermedad profesional, a todos los y las profesionales que se hayancontagiado.
1.6. CUALIFICACIONES:
1.6.1. Profesionalización del Sistema. Análisis necesidades de profesionales para los próximos años, yformación de los mismos.
1.6.2. Registro de profesionales contitulaciones.
2) CALIDAD DE LAATENCIÓN A LA PERSONAS DEPENDIENTES:
2.1. Liderar y hacer un seguimiento desde el Gobierno centraldel proceso, que marcará la agenda de trabajo con el resto de administracionesy actores implicados, garantizando su cumplimiento.
2.2. Evaluación delproceso de implantación del SAAD con la participación del conjunto de administraciones yactores implicados, y realizar una auditoría para conocer los efectos de lacrisis sanitaria en el sistema y la respuesta que se ha dado desde losdistintos centros y servicios que lo conforman.
2.3. Agilizar la modificaciónde los grados de dependencia, que contribuirá a garantizar la calidad de laatención en los términos planteados por la Ley de Dependencia.
2.4. Establecimiento deun modelo de coordinación socio-sanitaria bajo la coordinación y supervisión delos servicios públicos de salud.
2.5. Atribución a la jurisdicciónsocial de los litigios en materia de Dependencia.
3.VIGILANCIA Y TRANSPARENCIA EN LA SUBCONTRATACIÓN DESERVICIOS:
3.1. Revisar los instrumentos que garantizan el control público de la calidad en los servicios yarticular los mecanismos efectivos de intervención, entre ellos, la inspección,que es uno de los mecanismos a implementar porque permite garantizar la calidaden las prestaciones.
3.2. Definir en los Pliegos de los servicios subcontratados Criterios responsables para definir lasofertas anormales o desproporcionadas, en función del porcentaje de bajaeconómica de las ofertas presentadas, basándose preferentemente en los estudiosde costes desglosados que hay que incluir en los Pliegos. Se trata, encualquier caso, de NO aceptar ofertaspor debajo de los costes detallados en los pliegos, con independencia delporcentaje efectivo que eso suponga respecto al precio de licitación.
3.3. Definición cartera deservicios nacional y estándares de calidad.
3.4. Análisis de costes y fórmulas financiación de los servicios.
3.5. Acreditación de centros.
3.6. Portal de transparencia.
3.7. Inspecciones y auditorías permanentes de calidad.
4.Continuar poniendoen valor el DIÁLOGO SOCIAL,fundamental para abordar y consensuar las soluciones y decisiones, que debanser tomadas en los próximos años.