El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales deCastilla y León (TARCYL) ha vuelto a dar la razón al Ayuntamiento de Zamora; sihace unos días desestimó el recurso planteado por la empresa Tahler, S.A.contra los pliegos de contratación del servicio público de recogida de residuossólidos urbanos y limpieza urbana del Ayuntamiento de Zamora, en esta ocasiónha desestimado los dos recursos especiales en materia de contratacióninterpuestos por algunos de los trabajadores del Grupo Raga, S.A. y por laAsociación de Empresas de Infraestructura Verde (ASEJA) contra los pliegos querigen la licitación de los servicios de mantenimiento de parques y jardines,mobiliario urbano y áreas de juegos infantiles.
El recurso presentado en nombre de algunos de los trabajadoresde la empresa Raga, S.A. consideraba que no se facilitaba la informaciónsuficiente sobre el personal a subrogar y los derechos laborales, lo que en suopinión impediría calcular con exactitud los costes laborables derivados de laobligación de subrogación, mientras que el presentado por la Asociación deEmpresas de Infraestructura Verde se centraba en el límite de temeridad y en elcriterio de valoración objetivo referido al porcentaje de baja sobre losprecios aplicables para los trabajos de valoración, en la determinación de lasmejoras previstas, en la determinación del presupuesto base de licitación enrelación con los costes laborales y gastos de personal, así como en relacióncon los costes derivados de calidad y gastos generales. El Tribunal harechazado los dos recursos en todos sus aspectos dando la razón al órgano decontratación del Ayuntamiento punto por punto.
La licitación se encontraba en fase de presentación deofertas por lo que, una vez resueltos ambos recursos por el Tribunal, latramitación seguirá su curso, ampliándose dicho plazo por el periodo que hayaestado paralizado hasta la resolución del recurso. De esta manera los doscontratos más importantes del Ayuntamiento, el de recogida de residuos sólidosurbanos y limpieza urbana, con un valor estimado del contrato de 70.115.895,94euros, y el de mantenimiento de parques y jardines, valorado en 9.817.140,60euros, continúan su curso de forma ordinaria.
El actual contrato de mantenimiento de parques y jardinesdata del año 2007 y lleva caducado desde 2013. Desde entonces las necesidadesde la ciudad han ido variando considerablemente, quedando el servicio desfasadoy haciéndose necesaria la licitación de un nuevo contrato que recoja lasnecesidades actuales para el mantenimiento de los parques y zonas verdes de laciudad, modernizando y mejorando el mantenimiento de zonas verdes yadaptándolas a una mayor sensibilidad ambiental. La superficie total a mantenerse ha incrementado en 10 hectáreas, sumando en total casi 1.330.000 m2, 133 hectáreas,lo que corresponderían con aproximadamente 133 campos de fútbol. El contratointroduce como mejora 40 hectáreas más para tareas de desbroces de parcelas ysolares municipales que no son zonas verdes, valoradas en 65.000 euros. Ademásde todas las zonas verdes, se incluye la conservación de las 60 zonas de juegosinfantiles, y el mantenimiento de las 27 fuentes ornamentales, y de los 5.200 árbolesdistribuidos en 220 calles de la ciudad. Toda esta superficie verde suma unamedia de 22 m2 por habitante, muy por encima de la media nacional que se sitúaen 12,5 m2 por habitante.
El mantenimiento del empleo ha sido prioritario a la hora deelaborar el nuevo contrato, por lo que no solo se garantiza la subrogación delos 37 trabajadores que componen la plantilla, sino que se aumentará en 5 más.