La conciliación de la vida familiar y laboral ha sido ysigue siendo una prioridad para la Junta de Castilla y León, con el consenso yel acuerdo con los Agentes Económicos y Sociales en el seno del Diálogo Social.Precisamente, y debido a la situación originada por la COVID-19, ha sidonecesario reforzar los distintos programas que se venían prestando e inclusocrear nuevas líneas de apoyo a las familias que faciliten la atención de losmenores y mayores dependientes y permitan conjugar dichos cuidados con eldesempeño de su labor profesional.
En este sentido, la consejera de Familia e Igualdad deOportunidades, Isabel Blanco, ha anunciado la implantación de dos medidasnovedosas en materia de conciliación para cuidar a los menores de 12 años quetengan que ser confinados a causa del COVID-19, en los casos en los que losprogenitores no puedan hacerse cargo de ellos por motivos laborales, ni cuentencon nadie que les pueda ayudar.
Unas medidas que serán tramitadas por los CEAS y que van apermitir a las familias contar con una persona de apoyo en el cuidado de sushijos o familiar dependiente. Para su implantación la Junta de Castilla y Leónva a destinar 3 millones de euros que se suman a los 30,7 millones de euros enlos que ya se ha incrementado el Acuerdo Marco, a través de los dos fondosextraordinarios que se han aprobado recientemente.
Cheque servicio que permite la contratación de uncuidador
Responde a la necesidad de cuidar del menor de 12 añoscuando ha de permanecer confinado y sus progenitores por motivos laborales nopuedan permanecer en el domicilio para cuidarle. Este tipo de ayuda se extiendeademás a los casos de atención a personas dependientes confinadas y, en ambossupuestos, los beneficiarios podrán obtener una ayuda económica, de pago único,para contratar a una persona durante las horas en las que los padres ofamiliares por motivos laborales, no puedan dispensar la atención necesaria. Latramitación de esta ayuda tendrá carácter urgente, se solicitará a través delCEAS y para su concesión solo será necesario la incorporación de un informe querecoja la existencia o no de la necesidad del apoyo. La fecha de inicio delcontrato o de su ampliación, si ya existiera, deberá coincidir o ser posteriora la fecha de inicio del confinamiento del menor. Asimismo, entre la personacontratada y los beneficiarios de esta ayuda no podrá existir vínculo familiarde primer, segundo o tercer grado o relaciones asimilables a las familiares:tutores, guardadores, parejas de hecho…La cuantía de la ayuda a conceder nosuperará el importe proporcional al número de horas de contratación calculadosobre el importe del salario mínimo interprofesional más los gastos de losseguros sociales, correspondiente al periodo de confinamiento del menor.
Ayuda a domicilio a menores confinados por COVID en sucentro educativo
Esta línea de ayuda está pensada para asumir situacionespuntuales en los que es necesario dispensar un apoyo concreto para cuidar demenores de 12 años, en situaciones concretas como cuidarle un periodo de tiempoen casa un día determinado o acompañarle al médico. Presenta las mismascaracterísticas que la ayuda a domicilio ordinaria, con la diferencia de quelas tareas del profesional se refieren al cuidado de menores. La solicitudtambién se realizará a través del CEAS y se tendrá que aportar la documentaciónacreditativa de que se reúnen los mismos requisitos que se exigen en lasprestaciones económicas a familias para la contratación de cuidadores.Asimismo, está prevista una tramitación de urgencia para disponer de esta ayudaa la mayor brevedad posible. Los requisitos para acceder a ella, son los mismosque para obtener el cheque servicio:
Que los padres o tutores no tengan derecho a otras medidas oayudas públicas para esta finalidad.
Que la jornada educativa del menor confinado coincida con elhorario laboral de sus padres y/o tutores.
En caso de no ser familias monoparentales, que los dospadres/tutores tengan obligaciones laborables incompatibles con la nuevasituación generada de cuidado del menor.
Que no se disponga de otros apoyos familiares para elcuidado del meno
Que el nivel anual de rentas del/la solicitante y de sucónyuge o de la persona con relación de afectividad análoga a la conyugal, nosupere los 35.000 €, referenciado al IRPF 2019, pudiendo aportar documentaciónjustificativa que demuestre la posterior disminución de ingresos de la unidadfamiliar. El límite de renta se reducirá al 50% en los casos de familiasmonoparentales.
Durante la presentación de estas dos nuevas ayudas enmateria de conciliación, la consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, IsabelBlanco, ha anunciado que, en los próximos días, se tramitará un Decreto Leypara regular en el ámbito de los servicios sociales, estas medidas de carácterurgente para responder a dificultades económicas de las familias que precisencontratar cuidadores informales para atender a sus hijos menores de 12 añosafectados por confinamientos escolares y otra para personas dependientes.
Ayudas por reducción de jornada y excedencia
La Junta de Castilla y León este año también ha reforzado laconvocatoria de subvenciones por reducción de jornada laboral o excedencias,por un importe de dos millones de euros. De esta manera, se financian las subvenciones y excedencias que se hayansolicitado entre el 15 noviembre de 2018 y el 31 de agosto de 2020 e inclusoeste año, se ha incluido un supuesto específico para atender las reducciones oexcedencias solicitadas por motivo de la Covid-19. Además, recientemente se hamodificado la convocatoria para ampliar el periodo de reducción o excedenciahasta el 30 de septiembre a la vista de la evolución de la pandemia(anteriormente solo era hasta el inicio del curso escolar). Estas ayudas seenmarcan dentro del Diálogo Social para apoyar a aquellas familias querepentinamente, en el contexto de la pandemia, han tenido que cuidar a menoresde 12 años, personas dependientes o incluso a algún familiar enfermo.
La convocatoria de este año incluye importantes mejoras:
Se contemplan la totalidad de los supuestos de reducción dejornada previstos en el estatuto de los trabajadores. Cuidado de menores de 12,de personas con discapacidad o familiar dependiente hasta segundo grado deconsanguinidad o afinidad.
Se contemplan los supuestos de excedencia para cuidado dehijos o hijas a cargo o cuidado de un familiar enfermo. Asimismo, para víctimasde violencia de género, cuidado de hijos con discapacidad igual o superior al33% o con enfermedad grave.
Se incrementa sustancialmente la dotación presupuestariahasta los 2 millones de euros.
Pueden solicitar la subvención las familias con rentas dehasta 35.000 euros, ampliando así la población diana.
Se fomenta la igualdad de oportunidades entre hombres ymujeres para el acceso y permanencia en el mercado laboral potenciando lacorresponsabilidad; es decir si los permisos los comparten ambos progenitoresla cuantía se incrementa 1.000 euros más. (la cuantía máxima ordinaria son1.500 euros por persona que se acoja a la reducción de jornada a la que se sumalos 1.000 euros en estos supuestos. La cuantía máxima a percibir alcanzaría los4.000 euros)
Se apuesta por las circunstancias específicas de lasfamilias monoparentales y de las familias numerosas incrementando también lacuantía de la subvención 1.000 euros más ( hasta un máximo de 2.500 euros parafamilias y de 4.000 euros para familias numerosas)
Asimismo, debido a la pandemia se establece un nuevosupuesto subvencionable que contempla la financiación de la reducción yexcedencia por la Covid-19, ya que se financian las reducciones y excedenciasque abarquen desde el 16 de marzo hasta el 30 de septiembre, se admitensolicitudes de reducción de jornada de al menos un 40% de la jornada (en elresto de los supuestos se exige que la reducción de jornada sea al menos del50%), se permite una reducción de jornada de un mes (en el resto de supuestoses de seis meses) y si existe un ERTE se interrumpen los plazos. También seadmiten solicitudes de excedencias por un mes (tres meses para el resto), conuna cuantía de 250 euros al mes más 140 euros para familias monoparentales yfamilias numerosas. A día de hoy se han presentado un total de 1.524solicitudes: 867 de reducción, 508 de excedencia y otras 149 que estánpendientes de grabar y por lo tanto aún se desconoce si corresponden aexcedencia o reducción.
Ayudas para afrontar los gastos en centros infantiles
En los últimos meses, la Junta de Castilla y León haampliado las medidas de conciliación a través de ayudas directas destinadas alas familias con hijos menores de cuatro años que asistan a centros infantiles.De hecho, el pasado 20 de julio se publicó una modificación de las bases paraadaptarlas a la situación actual y se ha ampliado el plazo de presentación desolicitudes hasta el 9 de septiembre, con el objetivo de llegar a 4.000personas, además de las casi 20.000 familias de Castilla y León que ya recibenbeneficios a través de las deducciones fiscales por este mismo motivo. Elimporte que destina la Junta de Castilla y León para la concesión de estasayudas es de 2.800.000 euros y la subvención financia todos los gastos depreinscripción, matrícula, asistencia y manutención en centros infantiles porun importe máximo de 1.320 euros por progenitor siempre que no haya presentadola declaración de la renta por no estar obligado o que, habiéndola presentado,no ha tenido derecho a aplicar la deducción fiscal autonómica completa.
A fecha de hoy se han presentado cerca de 1.500 solicitudesy se pueden beneficiar de esta línea de ayuda las familias con niños menores de4 años que en 2019 hayan asistido a una guardería o centro infantil para hacerposible la conciliación de la vida familiar y laboral. Además, ambosprogenitores deben estar dados de alta en la seguridad social y los centrosinfantiles deben figurar en el registro de centros para la conciliación de lavida familiar y laboral que gestiona la Dirección General de Familia, Infanciay Atención a la Diversidad. La concesiónde las ayudas es por concurrencia competitiva dando prioridad a las rentas másbajas y a las familias del medio rural que residan en municipios de menos de20.000 habitantes.
Programa Conciliamos
El programa Conciliamos se implantó en 2013 y va dirigido aniños con edades comprendidas entre los 3 y los 12 años que, a cargo demonitores de ocio y tiempo libre, desarrollan diferentes actividades plásticas,artísticas o deportivas. Precisamente, este año y debido a la crisis sanitariaprovocada por la COVID-19, la Junta de Castilla y León ha reforzado dichoprograma ampliando su período, ya que además de los últimos días de junio y elmes de julio se ha prolongado al mes de agosto, con más horario debido a que seha ofertado por la tarde en las localidades donde ha existido más demanda ytambién con más prestaciones, ya que ha incluido este año la posibilidad delservicio de comedor. Asimismo, y ante las nuevas necesidades generadas por lasituación sanitaria, se ha aumentado el número de monitores, pasando de 15niños por monitor, a 9 más un monitor de refuerzo por cada centro y otro porcada tres grupos burbuja. Además, se ha asegurado el cumplimiento estricto de lasrecomendaciones higiénico sanitarias en los centros en los que se hadesarrollado el Programa Conciliamos. Mejoras todas ellas que han supuesto unincremento del presupuesto que destina la Junta de Castilla y León, ya que en2019 se invirtieron 807.000 euros y este año 1.600.000 euros, puesto que laaportación de las familias se mantiene congelada desde 2013.
Este verano han participado 4.353 niños y niñas en elPrograma Conciliamos (5.626 en 2019) de los que 130 han utilizado el serviciode comedor y 25 el de tarde. Además, se ha ofertado en 53 centros de laComunidad (41 el año anterior) de 43 localidades (34 en 2019).
Programa Crecemos
El programa Crecemos tiene como objetivo fomentar lacreación, en municipios del ámbito rural, de un recurso para niños de 0 a 3años, siempre que la demanda sea inferior a 15 plazas y dicha localidad nocuente con ningún recurso público o privado que preste este tipo de servicio.En el desarrollo de dicho programa colaboran tres administraciones: losayuntamientos que aportan el local donde se desarrolla, las diputacionesprovinciales que financian 1/3 del coste salarial del técnico y la Junta deCastilla y León que financia los 2/3 restantes del coste.
El programa Crecemos no solo facilita la conciliación de lavida familiar y laboral en el medio rural sino que además contribuye a generarempleo, esencialmente femenino, y a fijar población. Además, constituye unejemplo de colaboración entre las distintas administraciones debido a que laJunta de Castilla y León destina a este programa 1.969.784 euros mientras quelas nueve diputaciones provinciales aportan 984.000 euros. Con este programa sefinancian 260 centros en el medio rural, con un total de 3.695 plazas atendidaspor 400 profesionales y a lo largo del verano se han abierto 142 centrosCrecemos en Castilla y León.
Programa Rural Camps CyL
La apuesta de la Junta de Castilla y León por un ocio activo,solidario y formativo para nuestros jóvenes durante el verano, también se haadaptado durante los meses de julio y agosto, con el objetivo de facilitar laconciliación del trabajo de los padres y madres con el periodo vacacional desus hijos, bajo la denominación Rural Camps CyL, que genera además actividadeconómica y empleo en los lugares donde se llevan a cabo fundamentalmente en elámbito rural. En los 34 campamentos diurnos programados en todas las provinciasde la Comunidad durante este verano ha participado 634 personas con una ampliaoferta educativa y de ocio.