La Central SindicalIndependiente y de Funcionarios (CSIF) alerta de la falta de personal quevienen arrastrando los centros penitenciarios de Castilla y León, al igual queen el resto de España, situación que no se va a ver mejorada a corto plazo,ante las escasas plazas aprobadas por el Gobierno en la Oferta de EmpleoPúblico de 2020, apenas un millar. Solo las prisiones de Castilla y Leónagotarían todas esas plazas para cubrir sus necesidades, teniendo en cuenta lasvacantes existentes y la incorporación de personal para la nueva cárcel deSoria, pendiente de la aprobación de su RPT (Relación de Puestos de Trabajo).
Laoferta aprobada para prisiones por el Gobierno es completamente insuficiente,para solucionar la situación de falta de medios humanos, que lleva arrastrandodesde hace varios años, y que contará solo con 1.063 nuevas plazas defuncionarios y personal laboral: 900 para el Cuerpo de Ayudantes, 52 para elCuerpo Técnico y 15 para el Cuerpo Especial. Además, se convocan 40 plazas parael Cuerpo Facultativo, 51 de Enfermería y 5 plazas de personal laboral deFarmacéuticos. Una oferta que no permitirá la adecuación estructural de lasplantillas de los centros penitenciarios, y pondrá en riesgo el normalfuncionamiento de los centros.
La situación de los centros penitenciariosde Castilla y León, que ya era muy delicada, se está viendo agravada con losefectos de la pandemia del Covid-19, ya que han puesto su situación aún más enevidencia, viéndose muy tensionados y, en algunos momentos, situándose al bordedel colapso. “En estos momentos, tenemos más de 440 trabajadores aislados porpositivo en Covid-19 o por cuarentenas por contactos, cifras mucho peores queen la primera ola de la pandemia”, explica Fermín Pinto, responsable dePrisiones en CSIF Castilla y León.
Con esta oferta de empleo de 2020, advierteCSIF, se verán abocados a seguir trabajando en los módulos un único funcionariopara custodiar a unos 100 internos, cuando deberían estar al menos dos o tresfuncionarios. Lo mismo ocurre en las otras áreas de trabajo de que consta uncentro penitenciario, como personal de oficinas, área mixta, juristas,psicólogos o educadores, que ante la falta de este personal “hace muy difícilgarantizar la seguridad, ni el mandato constitucional de la reinserción socialde los internos”.
Según un estudio realizado por CSIF, en los centrospenitenciarios de Castilla y León faltarían por cubrir más de 565 puestos detrabajo de personal funcionario, que están vacantes, de un total de más de2.532 plazas que los centros penitenciarios deberían tener en la Comunidad,según la Relación de puestos de Trabajo (RPT) aprobada por la AdministraciónPenitenciaria para el funcionamiento de cada una de las prisiones y atendiendoa la estructura de cada una de ellas, lo que supone que más de un 22% de lasplazas están sin cubrir, y sin tener en cuenta el número de funcionarios que senecesitarán para abrir la nueva prisión de Soria. Además, habría otras 38vacantes de personal laboral el 17,6%).
El Plan Estratégico de Recursos Humanospresentado el día 20 de octubre por CSIF, contempla un plan para crear 3.500plazas en Instituciones Penitenciarias, “necesarias para garantizar un modelode administración penitenciaria que funcione adecuadamente. A esto hay queañadir el envejecimiento de las plantillas, con un alto porcentaje de personalpenitenciario que está cercano a la jubilación, y la esperada apertura de lanueva prisión de Soria”, indica CSIF.
SITUACIÓNDE LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE CASTILLA Y LEON
Detallandola situación de los ocho centros penitenciarios de la Comunidad, en Topas(Salamanca) las vacantes de funcionarios son 140 (22,5% de la plantilla) y 8 depersonal laboral. Están vacantes 99 funcionarios de vigilancia; y hay cuatroplazas de médicos vacantes, de 10 puestos. La Relación de Puestos de Trabajocontempla 498 funcionarios (más 123 de segunda actividad), y 50 laborales.
En la prisión de Segovia, las vacantes defuncionarios son 65 (20,5% de la plantilla) y 5 de personal laboral. Estánvacantes 38 funcionarios de vigilancia; y hay tres plazas de médicos vacantes,de 7. La Relación de Puestos de Trabajo contempla 301 funcionarios (más 16 desegunda actividad), y 20 laborales.
En el centro de Mansilla (León), lasvacantes de funcionarios son 90 (17% de la plantilla) y 8 de personal laboral.Están vacantes 52 funcionarios de vigilancia; y hay 6 plazas de médicosvacantes, de 9. La Relación de Puestos de Trabajo contempla 474 funcionarios(más 55 de segunda actividad), y 29 laborales.
En Dueñas (Palencia), las vacantes defuncionarios son 94 (19% de la plantilla) y 2 de personal laboral. Están vacantes57 funcionarios de vigilancia; y hay 4 plazas de médicos vacantes, de 9. LaRelación de Puestos de Trabajo contempla 453 funcionarios (más 39 de segundaactividad), y 36 laborales.
En la cárcel de Villanubla (Valladolid) lasvacantes de funcionarios son 64 (21% de la plantilla) y 3 de personal laboral.Están vacantes 30 funcionarios de vigilancia; y hay 6 plazas de médicosvacantes, de 8. La Relación de Puestos de Trabajo contempla 298 funcionarios(más 5 de segunda actividad), y 22 laborales.
En la prisión de Burgos, las vacantes defuncionarios son 49 (19% de la plantilla) y 5 de personal laboral. Estánvacantes 24 funcionarios de vigilancia; y hay 2 plazas de médicos vacantes, de7. La Relación de Puestos de Trabajo contempla 230 funcionarios (más 29 desegunda actividad), y 24 laborales.
EnSoria, las vacantes de funcionarios son 31 (22,5% de la plantilla) y 4 depersonal laboral. Están vacantes 20 funcionarios de vigilancia; y hay una plazade médicos vacantes, de dos. La Relación de Puestos de Trabajo contempla 121funcionarios (más 17 de segunda actividad), y 13 laborales.
Finalmente, en el centro penitenciario deÁvila, las vacantes de funcionarios son 26 (15,5% de la plantilla) y 3 depersonal laboral. Están vacantes 9 funcionarios de vigilancia; y hay dos plazasde médicos vacantes, de tres. La Relación de Puestos de Trabajo contempla 161funcionarios (más 6 de segunda actividad), y 21 laborales.
Como se puede observar, en todas lasprisiones hay un alto porcentaje de plazas que se encuentran vacantes. Estasituación se verá acentuada con las próximas jubilaciones y causará una mayorcarga de trabajo en las plantillas, que seguirán viendo cómo quedan cercenadossus derechos de garantías de seguridad, conciliación familiar, vacaciones, díasde permiso, y la prestación de sus servicios se verán afectados negativamenteal no contar con los efectivos necesarios, explica CSIF.
Las áreas con más falta de personal estaríala de vigilancia (contacto directo con los internos) con más de 326 plazas sincubrir, que supone el 64% del total de plazas vacantes, y que hace cada vez másdifícil que se pueda garantizar la seguridad de los centros y, por tanto, la delos propios trabajadores penitenciarios e internos.
También, la situación de los médicos de lasprisiones de Castilla y León es muy grave. De una plantilla de 55 médicos estánvacantes 28 plazas, lo que supone el 51%, teniendo prisiones como la de Ávila ySoria que dispone de un solo médico. Esto implica que, en no pocas ocasiones(vacaciones, bajas, permisos…) no haya ninguno; o que durante la mitad del mesno se pueda contar con servicio de guardia. De esta manera, se pone en riesgola salud de los internos y la seguridad de los trabajadores, al no poder aislara los internos cuando cometen faltas disciplinarias graves, ante la falta desupervisión de los aislamientos por el médico, indica Fermín Pinto.
La situación de la asistencia médica delresto de prisiones de España no es mucho mejor, aclara CSIF, y las 40 plazasque se ofertarán del Cuerpo Facultativo para 2020 no deja de ser un brindis alsol. En las últimas promociones no se han cubierto las plazas de médico porqueno interesan, por las diferencias laborales y retributivas existentes con elresto de los profesionales del Sistema Nacional de Salud. CSIF sigue demandandoque se cumpla la Ley de Cohesión y Calidad del Servicio Nacional de Salud delaño 2003, en cuanto a las transferencias de la Sanidad Penitenciaria a lasComunidades Autónomas, que tras más de 17 años de su aprobación sólo se haefectuado en País Vasco y Cataluña.
Respecto al personal laboral, de las 215plazas que hay en la relación de puestos de trabajo de los centros penitenciariosde Castilla y León, 38 están vacantes (el 17,6%). Cada vez se vanexternalizando más servicios, y las vacantes que quedan por jubilaciones de losdiferentes puestos (auxiliares de enfermería, cocineros, electricistas,fontaneros o demandaderos) no se están cubriendo. En ocasiones, por motivoscomo vacaciones, libranza o permisos, está ocurriendo que algunos centros sequeden sin ningún profesional de esas especialidades, como ya ha ocurrido en elárea de cocina, en algunos centros de la Comunidad. Sorprendentemente, y antela falta de personal, han tenido que ser los internos quienes han atendido eseservicio de cocina, sin supervisión de los profesionales, “pudiendo poner enriesgo la salud de la población reclusa y más en la situación de pandemia queestamos atravesando”, advierte CSIF.