El presidente y los consejeros del Consejo de Cuentas deCastilla y León, Mario Amilivia, Emilio Melero y Miguel Ángel Jiménez,recibieron hoy en la sede del órgano de control externo en Palencia al vicepresidentede la Junta, portavoz y consejero de Transparencia, Ordenación del Territorio yAcción Exterior, Francisco Igea, a quien el Pleno le presentó su propuesta de reformasnormativas para reforzar su independencia y garantizar su autonomía funcionalen términos equiparables al resto de los órganos de control externo autonómicosde España.
El presidente de la Institución propia de la Comunidadagradeció la atención y disposición del vicepresidente en esta primera visitainstitucional, que se completó con una reunión de trabajo del Pleno en la queacompañaron a Igea el viceconsejero de Transparencia, Fernando Navarro, y ladirectora general de Atención al Ciudadano y Calidad de los Servicios, María García.Amilivia reconoció “el trabajo esforzado, continuado y permanente que Igea y todosu equipo están llevando a cabo en la situación social más grave que nos hemosencontrado los españoles en nuestra vida, la lucha contra la pandemia”.
Mario Amilivia declaró que la reforma normativa expuesta hoyante Igea plantea, por una parte, que el Consejo apruebe con independencia suPlan de Fiscalizaciones, reforma que también permita que el órgano apruebe supropio Reglamento, la relación de puestos de trabajo, o que, en relación a los funcionarios,estos tengan un régimen coherente con su dependencia a las Cortes de Castilla yLeón, que haga aún más atractivas estas plazas, mejorándose la optimización delos recursos del Consejo”.
Además, el presidenteabogó por reformas concretas dirigidas a mejorar la rendición de cuentas de lasentidades locales de la Comunidad. “Adolecemos de medios y estímulos a larendición, bien sea con el establecimiento de multas coercitivas, biencondicionando pagos y transferencias a la efectiva rendición de cuentas. Creemosque estas medidas se pueden incorporar junto con otras en futuras modificacionesnormativas”, declaró.
Amilivia mostró la “plena colaboración del Consejo deCuentas” con la Consejería en el ámbito de las competencias que le son propias,bien ante la eventual elaboración de proyectos de ley, bien desde el punto devista de la evaluación de políticas públicas”, dijo.
Francisco Igea expresó “todo nuestro apoyo” a las propuestasde mejora que le fueron presentadas por el Pleno del Consejo de Cuentas. “Todasesas peticiones de aumento de independencia, de mejora de la institución, van aencontrar todo nuestro apoyo. Las instituciones propias deben de ser lo más independientesposibles, simbolizan mucho de lo que este gobierno de coalición quiere traercomo reformas esenciales a la Comunidad”, subrayó. El vicepresidente abogó porcoadyuvar desde la Consejería de Transparencia por una “mayor visibilidad delConsejo, por el trabajo que realiza esta Institución” y por una de lasrevindicaciones de este: que apruebe su propio Plan de Fiscalización “de maneraindependiente”.
Igea destacó la importancia de que estas institucionesfuncionen “de manera independiente, con los mejores recursos, porque ello va enbien de los ciudadanos”. “Cuanto mejor funcionan los controladores, mejorfunciona la democracia, mejor funciona la administración. Una administraciónlimpia, que funcione bien, asegura un crecimiento económico”, añadió.
Amilivia explicó que el Consejo de Cuentas es un órganodependiente de las Cortes de Castilla y León, que actúa con autonomía y debepronunciarse con transparencia sobre la legalidad y la eficiencia en el uso ygestión del dinero público. Desde su puesta en funcionamiento hace 15 años haaprobado 200 informes y sus actuaciones se caracterizan por una absolutacoordinación con el Tribunal de Cuentas.
El objetivo principal del Consejo es contribuir a unaadministración eficiente de los recursos públicos mediante un controltransparente del gasto.
Del volumen económico sujeto a fiscalización por parte delórgano de control, unos 14.000 millones de euros, aproximadamente tres cuartaspartes corresponden a la Administración de la comunidad autónoma.
El Consejo realiza tres tipos de fiscalizaciones: delegalidad, de análisis económico-financiero y operativas, modalidad esta que seestá potenciando como herramienta de evaluación de las políticas públicas.Actualmente, el Consejo tiene en distintas fases de tramitación un total de 33trabajos correspondientes a los planes anuales de fiscalizaciones de 2019 y2020. En concreto, 6 informes aprobados pendientes de comparecencia; 11aprobados, pendientes de comparecencia; y 16 en elaboración del PAF 2020.
Propuesta demodificaciones legales
Tomando como base el primer Plan Estratégico del Consejo(2019- 2020), que a través de 50 medidas aboga por reforzar la independencia y garantizarsu autonomía, fortalecerlo como referencia institucional en el análisis de lasituación económico-financiera de las administraciones públicas y avanzar entransparencia como principio básico de gestión pública, Amilivia expuso alVicepresidente del Ejecutivo la propuesta de modificaciones legales, que yaconocen los Grupos Políticos:
- Favorecer, en primer lugar, un nuevo avance en larendición de cuentas. Por un lado, con el establecimiento de las cuantías parala aplicación de multas coercitivas como mecanismo para hacer valer el deber decolaboración de las entidades fiscalizadas y, por otro, condicionando el pagode subvenciones y transferencias a la efectiva rendición de cuentas. Sepretende además acortar los plazos para el cumplimiento de esta obligación legalpor parte de las entidades locales a fin de dotar a los informes de la mayoractualidad posible.
- El Consejo plantea reforzar su independencia y garantizarsu autonomía persistiendo en dejar de ser el único órgano de control externodel país que no aprueba su Plan Anual de Fiscalizaciones.
- Propone también mejorar la gestión de sus recursos humanostratando el régimen y retribuciones del personal en coherencia con la dependenciaorgánica de las Cortes de Castilla y León.