El ministro de Consumo, Alberto Garzón, ha anunciado su intención de prohibir la publicidad de los bonos de bienvenida y de fidelización de juegos de azar y apuestas 'online' a través del real decreto de comunicaciones comerciales de las actividades del juego, que regulará la publicidad de esta actividad.
Así lo ha dado a conocer el titular de la cartera de Consumo, en la clausura del acto del Día Internacional del Juego Responsable este 17 de febrero, que tuvo lugar en la sede del Ministerio en Madrid, organizado por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
"Los bonos son una herramienta que permite la expansión del mercado de los operadores pero que al mismo tiempo son una herramienta controvertida, especialmente en su fase de captación y también en la de fidelización", ha explicado el ministro.
En este sentido, Alberto Garzón ha señalado que, "siendo una herramienta legítima para expandir el negocio, también hace especialmente vulnerables a sectores como los menores de edad que ven una atracción, que muy fácilmente se traduce como dinero gratis, para entrar en un mercado que todavía no comprenden, no conocen y en el que las consecuencias para su salud pueden ser negativas".
A su juicio, los bonos de fidelización pueden ser algo "especialmente peligroso para aquellas personas que ya padecen una adicción o ludopatía, problemas con el juego". Así, ha indicado que estas personas quizás se han planteado dejar de jugar y, sin embargo, los bonos de fidelización "tienen unos incentivos a la participación que son, en muchos casos, muy perjudiciales para estas personas en particular".
"Prohibiremos la publicidad de este tipo de bonos que hagan mención a una cuantía económica cual fuera, porque creemos que es perverso hacer pasar por dinero gratis este tipo de ofertas", ha destacado el ministro, para después añadir que también se limitará a 100 euros la cuantía máxima de los bonos que los operadores puedan ofertar en sus webs.
Garzón ha defendido que estas dos iniciativas "no son ocurrencias", sino que son el "resultado de una enorme experiencia acumulada por la Dirección General de Ordenación del Juego, de muchas experiencias por parte de colectivos vulnerables, de la interlocución con los propios actores que ofertan estos bonos". "Es el resultado de un análisis serio y riguroso", ha subrayado.
La prohibición de la publicidad de bonos de bienvenida y fidelización, junto a la reducción de los tramos horarios para los anuncios de juego y apuestas 'online' en radio y televisión, son algunas de las medidas que incorporará el texto legislativo que prepara el Ministerio de Consumo y que espera sacar a información pública en los próximos días.
Con el real decreto, el Ministerio de Consumo pretende desarrollar la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, que abarca los aspectos relativos a la publicidad, patrocinio y promoción de las actividades del juego (artículo 7), así como los aspectos relativos a la protección de las personas consumidoras y políticas de juego responsable (artículo 8).
Exclusión de financiación para personas con conductas adictivas
Por otro lado, el acto ha acogido la presentación del 'Fichero Eficaz', una herramienta que permitirá, mediante un fichero, que aquellas personas jugadoras que quieran voluntariamente restringir su capacidad de acceso a la financiación alternativa 'online' -conocidos como créditos rápidos- puedan inscribirse, de manera que les será denegado el acceso a dicha financiación por parte de los proveedores participantes en el proyecto.
Así, si una persona sufre una recaída e intenta solicitar financiación a una de las empresas adheridas al fichero, la compañía recibirá automáticamente una notificación avisando de que está inscrita en el 'Fichero Eficaz'.
Esto permitirá denegar el crédito y, por tanto, evitar que se endeude y entre en una espiral de juego y consumo impulsivo. En la actualidad, el Gobierno de España estima que alrededor de un 0,4 por ciento de la población sufre trastorno de juego problemático.
Desde el Ministerio de Consumo, se considera una medida "importante" para el colectivo de jugadores, dado que "la inclusión fácil, voluntaria y gratuita en este fichero permitirá evitar situaciones de acceso al crédito rápido en situaciones de consumo irreflexivo de juegos de azar". "Se protegerá así el bienestar económico y financiero de estas personas y sus familias", explica el Departamento de Alberto Garzón.
El proyecto, aún en fase de desarrollo y que se prevé poder implementar de manera definitiva en la segunda mitad del año, está impulsado por la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados (FEJAR) y la Asociación Española de Fintech e Insurtech (AEFI).
En la presentación, el director general de Ordenación del Juego (DGOJ), Juan Espinosa, ha explicado que la implantación del Fichero Eficaz pretende "cortar preventivamente la capacidad de endeudamiento de los jugadores incrementando la seguridad y la protección en los juegos de azar", mientras que el presidente de FEJAR, Máximo Gutiérrez, ha asegurado que se detectó que había "una escalada en la rapidez e inmediatez" de concesión de créditos 'online' a personas en tratamiento para salir de la ludopatía y que estas personas abandonaban sus tratamientos.