Francisco Igea,vicepresidente, portavoz y consejero de Transparencia, Ordenación delTerritorio y Acción Exterior, ha presidido la reunión del Consejo de Castilla yLeón de Cooperación para el Desarrollo en la que se ha realizado balance de laactividad realizada en 2019, y se han compartido las líneas de trabajo que estaconsejería va a impulsar. Las prioridades y los criterios plasmados en el IIIPlan Director de Cooperación al Desarrollo de Castilla y León 2017-2020 queestá vigente se ajustan a los compromisos de la cooperación española y la Agenda2030.
Como proyecto y compromiso de legislatura, desde laDirección General de Acción Exterior se apunta la necesidad de modificar la Ley9/2006 de Cooperación al Desarrollo con el objetivo de superar conceptosasistencialistas, vinculados a elementos fundamentalmente económicos, avanzandohacia líneas estratégicas vinculadas al enfoque en derechos y al concepto deciudadanía global. Asimismo, con esta reunión se ha planteado el inicio de unproceso abierto y participativo que permita elaborar el IV Plan Director deCooperación para el Desarrollo de Castilla y León 2021-2024. Cuatro grupos detrabajo comenzarán próximamente su actividad, para construir de maneracolectiva y consensuada dicho nuevo plan director. Un primer grupo se ceñirá aaspectos generales y transversales, principios y orientaciones, y otros tresmás específicos –que se corresponden con las respectivas modalidades decooperación, que son estratégicas para la Junta de Castilla y León-:intervenciones de desarrollo en países empobrecidos (cooperación económica noreembolsable y cooperación técnica), acción humanitaria y Educación para elDesarrollo y la Ciudadanía Global.
A lo largo de la legislatura iniciada, lacooperación económica no reembolsable y la cooperación técnica recibirán unrefuerzo con, entre otras medidas, la puesta en marcha de programasplurianuales que incidan en alcanzar derechos humanos, convocatoria pararealización de microproyectos, así como un plan de seguimiento anual deintervenciones sobre el terreno. En cuanto a la ayuda humanitaria, además demantener la colaboración con la Oficina de Acción Humanitaria de la AgenciaEspañola de Cooperación, esta consejería quiere impulsar convenios plurianualesde acción humanitaria de emergencia con entidades especializadas enemergencias. La Educación para el Desarrollo y la Ciudadanía Global es latercera modalidad estratégica en este ámbito y quiere acentuarse en lospróximos años abriendo nuevas líneas de trabajo para promover la concienciacrítica, la corresponsabilidad y la solidaridad de los castellanos y leoneses,impulsando el concepto de ciudadanía global. De manera complementaria, perotambién como propuesta destacable, se prevé mejorar los procesos del Registrode Agentes de Cooperación para el Desarrollo.
Seguimiento de resultados del III Plan Director:más de 4,7 millones de euros invertidos
El Gobierno autonómico realiza el seguimiento deresultados y las tendencias respecto de las prioridades establecidas en el PlanDirector vigente. La memoria de ejecución se ha presentado y compartido estemartes en el seno del Consejo de Cooperación para el Desarrollo. La Junta deCastilla y León ha destinado este año 4.730.453 euros a Cooperación para elDesarrollo. De la cifra global, la mayor partida se ha enfocado a ayudaeconómica no reembolsable, mediante convocatoria de proyectos de cooperación ymicroacciones -3.714.000 euros-, seguida de Educación para el Desarrollo-515.000 euros-, gastos de administración y gestión -230.000 euros-, ayudahumanitaria de emergencia -221.000 euros- y cooperación técnica -50.000 euros-.Cabe matizar que tanto Educación para el Desarrollo como las ayudashumanitarias de emergencias son partidas que todavía están abiertas.
23 proyectos de cooperación, diez microacciones ytres acciones humanitarias
Las distribuciones de carácter geográfico ysectorial de los recursos aportados desde la Junta de Castilla y León destacanpor ser el África Subsahariana la zona más beneficiada y la educación primariade calidad el sector más apoyado. Del total de las intervenciones decooperación económica no reembolsable, África Subsahariana ha alcanzado el 46 %de la Ayuda Oficial al Desarrollo, distribuible en su conjunto. América del Surha concentrado el 42 % de esta modalidad de ayudas, mientras que América Centraly Caribe han recibido un 9,5 % y Asia, el 2,5 % A nivel sectorial, en 2019 elmayor porcentaje lo concentran las intervenciones para garantizar el derecho ala educación primaria de calidad, con un 31% del total. Otras intervencionesreseñables han sido las dirigidas a garantizar el derecho humano al agua –un29,5 %- y saneamiento y el derecho Humano a la alimentación –un 28,6 %-. Acontinuación, las acciones diseñadas para garantizar el derecho humano a lasalud supusieron el 9,87 % del total.
Tres han sido las intervenciones de acciónhumanitaria subvencionadas en 2019. Dos de ellas, con un respectivo importe de45.000 euros, para alimentación en centros de educación especial en loscampamentos saharauis por mediación de Cruz Roja; y para kits higiénico sanitariospara personas de cinco campos de refugiados sirios, en colaboración con laUNRWA (Agencia de Naciones Unidas para los refugiados palestinos). La terceraacción humanitaria, subvencionada con 25.000 euros, se ha realizado medianteUNICEF, para atender las consecuencias del Ciclón IDAI en Mozambique.
Educación para el Desarrollo y la Ciudadanía Global
La cantidad destinada a Educación para elDesarrollo ascendió, en el ejercicio 2019, a 515.453 euros, si bien esta líneade trabajo también se acentúa con las acciones de sensibilización que serealizan en Castilla y León, ya incorporadas en los proyectos de cooperaciónsubvencionados. Para apuntalar este modalidad de cooperación, la Junta deCastilla y León convoca subvenciones para fomento del voluntariado y lasensibilización social, cuenta con una Red de Centros y Docentes por laEducación para el Desarrollo y la Ciudadanía Global, financia proyectos aentidades sin ánimo de lucro inscritas en el Registro de Agentes de Castilla yLeón, respalda proyectos directos con la Coordinadora de ONGD, promueveformación en cooperación para el desarrollo y apoya la celebración deencuentros y jornadas.