El Consejo de Cuentas de Castillay León ha acogido este martes una reunión de trabajo con la participación de lospresidentes de las Cámaras de Cuentas de Andalucía y de Aragón, Antonio López yAlfonso Peña respectivamente, al objeto de abordar, entre otros asuntos, la metodología,alcance y mejora, en su caso, de los informes sobre el seguimiento delcumplimiento de las recomendaciones formuladas por estos órganos de controlante las administraciones públicas.
El presidente del Consejo deCuentas de Castilla y León, Mario Amilivia, ha expuesto ante sus homólogos queya son seis los informes de este tipo aprobados por la institución autonómica,trabajos que posibilitan un seguimiento posterior de las medidas adoptadas. Losórganos de control externo autonómicos han publicado hasta la fecha 54 informessobre recomendaciones.
Recordó al respecto que la Ley4/2013 de modificación de la organización y funcionamiento de las institucionespropias de Castilla y León estableció la comparecencia anual por parte delpresidente para informar sobre el seguimiento de las recomendaciones contenidasen los informes, la última de ellas el pasado 16 de septiembre con lascorrespondientes al ejercicio 2018 -un total de 189-, lo que permite subrayarque el Consejo de Cuentas realiza un “seguimiento permanente” de las entidadesauditadas.
El órgano de control con sede enPalencia fue uno de los pioneros en la puesta en práctica de este informe,sustentado tanto en la Declaración de Lima de la Organización Internacional deEntidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) como en documentos de principiosy normas de auditoría, además de quedar reflejado en la guía práctica aprobadapor la Conferencia de Presidentes de los Órganos de Control Externo Autonómicosel 29 de mayo de 2017.
Destacó también Amilivia que elConsejo trabaja en una propuesta de modificación de su Reglamento ante elParlamento autonómico a los efectos de modificar los plazos de elaboración deeste informe, ampliando el calendario de respuesta de las entidades del sectorpúblico, a fin de que se logre obtener una imagen más precisa sobre elcumplimiento de las propuestas del órgano de control. La propuesta en tramitaciónamplía de 2 a 4 meses el plazo de comunicación por parte del presidente de lasrecomendaciones a los entes auditados y el informe pasará a aprobarse duranteel segundo semestre del año.
Plan de Fiscalizaciones para 2020
El proyecto de Plan deFiscalizaciones para el ejercicio 2020 remitido a las Cortes de Castilla y Leónpor el Consejo de Cuentas para su aprobación incluye, además del informe deseguimiento y de recomendaciones relativo a 2019, otros dos informes específicos.Por un lado, en el ámbito autonómico, se contempla el seguimiento de lasrecomendaciones del informe de fiscalización de la eficiencia de las políticasactivas de empleo del Servicio Público de Empleo de Castilla y León. Por otro,en el ámbito local, el seguimiento de las recomendaciones del informe deanálisis del control interno de la gestión económico-financiera y contable delas entidades locales, con especial incidencia en el personal que ejerce dichocontrol.
Amilivia informó que este mes defebrero está prevista su comparecencia en la Comisión de Economía y Haciendadel Parlamento autonómico para la presentación del proyecto de Plan Anual deFiscalizaciones 2020, al tiempo que reiteró la excepcionalidad que supone elhecho de que Castilla y León sea la única Comunidad en la que su órgano decontrol externo no goza de autonomía para la aprobación de su programaciónanual de trabajo.
La propuesta para 2020 contiene17 nuevas fiscalizaciones, de las cuales 4 se realizan por mandato legal y 13tienen el carácter de especiales, entre ellas, en el ámbito de la Comunidad,las relativas a la inclusión de cláusulas sociales y medioambientales en lacontratación de la Comunidad Autónoma, ejercicios 2018 y 2019; a la estrategiapara el cambio climático 2009-2020 en Castilla y León; y a la situacióneconómico-financiera de la Universidad de León. En el ámbito local se incluyen,entre otras, las fiscalizaciones de determinadas áreas de los ayuntamientos deZamora y Soria, o la seguridad informática en las entidades locales.
Despoblación, planes deconvergencia interior y ayudas a la minería
Por otra parte, en el transcursode la reunión de este martes en Palencia se ha avanzado en la programación deuna jornada organizada por la Cámara de Cuentas de Aragón y el Consejo deCuentas de Castilla y León, que se centrará especialmente en asuntos como ladespoblación y también, en el ámbito de ambas comunidades autónomas, en elanálisis de los correspondientes planes de convergencia interior y de lasayudas públicas que fueron destinadas a los planes de ayuda a la minería delcarbón. La jornada podría celebrarse con reuniones tanto en Soria como enTeruel.
En este sentido, el Consejo deCuentas trabaja en la actualidad en un informe que analiza las medidas adoptadaspor las entidades locales en el ámbito de sus competencias para frenar elfenómeno de la despoblación.