Los Parlamentarios Nacionales del PSOE de Zamora, el Diputado Nacional Antidio Fagúndez y el Senador José Fernández, han valorado muy positivamente el reciente acuerdo político alcanzado por los Estados miembros de la Unión Europea en torno a la futura Política Agraria Común (PAC) 2021-2027, que “supone un progreso, refuerza el nivel de ambición medioambiental y aporta seguridad a agricultores y ganaderos. Un acuerdo que se corresponde exactamente con lo que España había pedido” a través las propuestas del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas.
Para Antidio Fagúndez y José Fernández “se trata de un acuerdo equilibrado en los aspectos económicos y medioambientales, que asegura la sostenibilidad de la agricultura y la rentabilidad de agricultores y ganaderos, a través de la ayuda básica a la renta, y refuerza la arquitectura verde, por medio de los ecoesquemas”.
La futura PAC 2021-2027, que se empezará a aplicar en 2023, contará con el presupuesto necesario, 47.724 millones de euros para hacer frente a los nuevos desafíos. Tras más de dos años y medio de negociaciones y cinco presidencias, el Ministro de Agricultura española ha valorado el trabajo de la presidencia alemana de este semestre para lograr esta posición de consenso de los Estados miembros y que concita los intereses defendidos por España.
El “enfoque de Género” se recoge en la nueva PAC gracias a España
Los Parlamentarios Nacionales del PSOE de Zamora han destacado específicamente que “el enfoque de género se integra por primera vez en la PAC como parte de sus objetivos específicos. Con ello, se podrán contemplar intervenciones en el Plan Estratégico en las que se discrimine positivamente a la mujer para que tenga más oportunidades de asumir el papel de titular de explotación agraria o pequeña y mediana empresa agroalimentaria en el medio rural”.
“Y esa es la idea que ha trasladado el Ministro de Agricultura: la aspiración de que la mujer desempeñe un papel más activo y visible en las comunidades rurales como líder de las empresas, organizaciones y cooperativas de su entorno” añaden.
Antidio Fagúndez y José Fernández también se han referido a los jóvenes que “serán más protagonistas en esta nueva PAC. Se tendrá que destinar al menos el 2 % de los fondos de la PAC a los jóvenes agricultores, a través de complementos de pago en el primer pilar (ayudas directas) y ayudas a la primera instalación, que podrán alcanzar hasta 100.000 euros por joven que se instalan por primera vez”.
“Sobre el sector de jóvenes en el campo –añaden el Diputado Nacional y el Senador por Zamora- el nuevo enfoque de la PAC basado en un Plan Estratégico, permitirá, en el caso de España a través de las comunidades autónomas, diseñar medidas de apoyo a los jóvenes agricultores más adaptadas a superar las barreras que dificultan su incorporación, como por ejemplo, asignación de tutores, programas de intercambio, formación, etc.
El Gobierno ha informado que la próxima PAC se aplicará el 1 de enero de 2023. Habrá un periodo transitorio, 2021 y 2022, durante el cual agricultores y ganaderos seguirán percibiendo las ayudas conforme al nuevo presupuesto, 47.724 millones de euros, si bien con las reglas de la anterior PAC.
Esta PAC, la más medioambiental de las últimas reformas y adecuada a los tiempos y demandas de la ciudadanía, destinará el 40 % de su presupuesto a objetivos climáticos y medioambientales, pero también refuerza el papel de agricultores y ganaderos, para asegurar su rentabilidad.
En este sentido, el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha asegurado que la clave de este acuerdo es el equilibrio entre la sostenibilidad de agricultores y ganaderos, a través de la ayuda básica a la renta, y la nueva arquitectura verde de la PAC, que se promoverá con los llamados ecoesquemas, ayudas complementarias para cumplir con prácticas beneficiosas para el medioambiente.
También han querido poner en valor Antidio Fagúndez y José Fernández respecto del acuerdo adoptado la estabilidad de las rentas de los agricultores y ganaderos. España podrá destinar el 60 % del presupuesto de pagos directos a la ayuda básica a la renta. A este respecto el Ministro Planas ha incidido en que “podremos garantizar la estabilidad de las rentas de los agricultores al nivel que habíamos previsto, de acuerdo con el análisis de necesidades elaborado por el ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en colaboración con las autonomías y las organizaciones agrarias y medioambientales. Además, garantizamos certidumbre para agricultores y ganaderos hasta 2027.
Esta ayuda pasará a integrar los elementos del pago verde actual, configurando el modelo de condicionalidad reforzada, de manera que agricultores y ganaderos recibirán la ayuda básica a la renta, cumpliendo estrictos requisitos y buenas prácticas en materia de clima y medio ambiente.
Los Parlamentarios Nacionales del PSOE de Zamora también han querido destacar que se trata de “una PAC menos burocrática”. A partir de 2023, los agricultores y ganaderos podrán recibir las ayudas, sin tener que presentar formalmente una solicitud. Para ello, se hará un uso intensivo de las nuevas tecnologías, utilizando el seguimiento de los cultivos mediante las últimas tecnologías de imágenes de satélite (imágenes Sentinel), lo que permitirá capturar directamente los datos necesarios de las solicitudes de ayuda y reducir sustancialmente los controles físicos sobre el terreno. Esta será una PAC más simplificada, para que el agricultor tenga que perder menos tiempo en trámites administrativos y pueda dedicar más tiempo a gestionar su explotación.
Otra de las demandas españolas es que el pago redistributivo estará enfocado en las explotaciones medianas y pequeñas que más dependen de la agricultura. El ministro ha apuntado que la nueva PAC permitirá establecer un pago redistributivo, sobre todo a partir de los importes derivados de la limitación de los pagos (denominado capping) para incrementar el importe percibido en las primeras hectáreas por agricultores medianos y pequeños que más dependen de los ingresos agrarios para mantener su actividad.
Por último se han referido a la transición digital como “un complemento necesario de la transformación ambiental. Se mantienen las ayudas a la innovación a través de la Asociación Europea para la Innovación y se potencia el sistema para el conocimiento y la innovación en la agricultura (Agriculture Knowledge and Innovation System, AKIS). De esta forma, se facilitará la transición digital para que la innovación llegue a todos, particularmente a medianos y pequeños agricultores y para que a través de la formación, puedan hacer el mejor uso de las nuevas tecnología y acceder a los ecoesquemas y ayudas de la nueva PAC.
El PSOE de Zamora también ha resaltado que, para el sector vitivinícola, se ha logrado que las autorizaciones de viñedo sean más allá de 2030, en concreto hasta 2040, demanda planteada por España y Francia.
Mientras continúan estas negociaciones, los Estados miembros podrán seguir definiendo sus planes estratégicos. El ministro ha explicado que la nueva PAC supone un cambio profundo con respecto a la actual, ya que los Estados miembros podrán diseñar y aplicar la PAC de acuerdo con sus necesidades y problemas específicos, que tendrá en cuenta las características particulares de nuestros diferentes modelos de agricultura.
“Esto nos permitirá tener una PAC adaptada a nuestra realidad, sin las rigideces que supone un modelo de talla única a nivel europeo”, ha asegurado el Ministro Planas. La elaboración de un Plan Estratégico de la PAC en España, supondrá un esfuerzo de cooperación sin precedentes entre el Estado y las comunidades autónomas, para poner en marcha un paquete de instrumentos financiados con un presupuesto de más de 50.000 millones de euros si se contabilizan las aportaciones del Estado, las comunidades autónomas y los fondos de recuperación de la UE y del Plan Nacional de Inversiones y Reformas.