El consejero de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural,Jesús Julio Carnero, ha presentado hoy, en las Cortes de Castilla y León, lospresupuestos para el año 2021, calificándolos como unas cuentas “reales,responsables y comprometidas” con el sector agrario de Castilla y León.
Tal y como ha explicado Carnero, “es importante destacar quehay tres grandes ámbitos de actuación dirigidos expresamente a apoyar el sectoragrario y agroalimentario, así como al desarrollo rural: las inversiones que están dotadas con 121millones de euros y tienen un incremento del 18,7 %, es decir 19 millones deeuros más, las subvenciones que contarán con un importe de 232,8 millones deeuros que supone un crecimiento del 12,7 %, es decir 26,3 millones de eurosmás, y las garantías para apoyar inversiones en explotaciones agrarias y en laindustria agroalimentaria que ascienden a 30,7 millones de euros con unincremento del 4,5 %, eso es 1,3 millones de euros más”.
Este presupuesto sitúa, por tanto, a la Consejería deAgricultura, Ganadería y Desarrollo Rural a la cabeza de las Consejeríassectoriales, con el mayor importe en inversiones y subvenciones: 354,5 millonesde euros.
Todo este planteamiento tiene cinco apuestas fundamentales:jóvenes, mujer, regadíos, industrias agroalimentarias y seguros agrarios.
Jóvenes
Como ha afirmado el consejero, “en ellos está el presente yel futuro de nuestra agricultura, por eso se van a destinar 5,5 millones deeuros a formación, es decir, un crecimiento del 75 %, y se emplearán 25millones de euros a su incorporación a la actividad agraria y 9 millones paraapoyar inversiones en sus explotaciones. También contarán con 3,3 millones paragarantías para adquisición de tierras. Y todo esto con la aprobación el próximoaño del ‘Plan Agricultura y Ganadería Joven’ que incluye una partida novedosade 3.750.000 euros de fondos exclusivamente autónomos. En definitiva, esteconjunto de acciones implica que la Consejería dedicará a nuestros jóvenes másde 48 millones de euros”.
En lo que va de legislatura ya se han incorporado 882jóvenes a la actividad agraria en la Comunidad y actualmente se estáresolviendo la convocatoria aprobada en diciembre de 2019. Hasta la fecha sehan resuelto 644 incorporaciones más, y se continuarán resolviendo más en lospróximos días, para llegar aproximadamente a cerca del 50 % de los 3.500comprometidos por la Consejería.
Para los jóvenes la ayuda mínima se ha incrementado hasta el60 % de la inversión, y además se ha cumplido también con los compromisos deincrementar la ayuda media a la incorporación, pasando de los 32.700 euros quese concedía antes a los 53.700 euros. Además a todos los jóvenes que solicitanla incorporación, se les adelanta el 50 % de la ayuda y se ha incrementado de20.000 euros a 25.000 euros el importe de la misma sin tener que serjustificado.
Al mismo tiempo, en el nuevo ejercicio se van a implantarnuevos ciclos de formación profesional prestando especial interés en lamodalidad de Formación Dual, buscando la colaboración centro/empresa y laformación de calidad.
Mujeres
Como ha dicho Carnero “son claves en el desarrollo rural,son su motor y por ello procederemos al desarrollo de la Estrategia deEmprendimiento de la Mujer Rural en el ámbito agrario y agroalimentario, con unpresupuesto de 50 millones de euros para los tres próximos años.
En el presupuesto de 2021, dicha Estrategia cuenta con 17millones de euros. En ella se contemplan nuevas partidas por valor de 3,5millones de euros a los que se añaden la financiación que va destinada amujeres en el resto de actuaciones de la Consejería, por importe de los 13,5millones restantes.
Regadíos
Son una pieza clave en la lucha contra la despoblación. Asíse van a impulsar con un crecimiento del 31,7 % en modernizaciones, alcanzandocasi los 52 millones de euros, lo que supone un incremento de 12,5 millones deeuros respecto al presupuesto anterior.
33,7 millones de euros irán dirigidos para continuarejecutando las importantes obras de transformación de regadíos, entre las quedestacan las de la zona de Payuelos, en León, la Armuña en Salamanca y elsector IV del Cea Carrión en Palencia y Valladolid, también se afrontaránmodernizaciones de regadío del Canal del Páramo y del Páramo Bajo, en León,Becerril de Campos en Palencia y Valoria la Buena y Pollos en Valladolid.
Además, se destinarán 17,8 millones de euros a obras quecomenzarán en el ejercicio 2021, con las que se pretende actuar en 17.274hectáreas de regadíos nuevos o a modernizar.
En definitiva, con la aprobación de estos presupuestos, laConsejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural habrá puesto en marchamás de 23.700 hectáreas de regadíos, que suponen el cumplimiento del 79 % delcompromiso de legislatura.
Además de los regadíos, se afrontarán obras deinfraestructuras agrarias en zonas de concentración parcelaria. En su conjunto,el total del programa de las infraestructuras agrarias contará con 84,2millones de euros, es decir 14,3 millones de euros más que el último ejercicio.Esto supone un incremento de 20,4 %.
Industrias agroalimentarias
Como ha explicado Carnero “son el canal y eslabón de lacadena alimentaria a través del cual se muestran nuestras producciones decalidad perfectamente transformadas”. Por ello y para impulsar sucompetitividad crecen un 32,8 % las ayudas a las mismas con más de 41,3millones de euros lo que supone un incremento de 10,2 millones de euros.
El apoyo a la industria agroalimentaria se completa con elpresupuesto dedicado a garantizar préstamos a la inversión y circulante através del Instrumento Financiero, para lo cual se cuenta con una dotaciónpresupuestaria de 15,4 millones de euros, manteniendo la cuantía del año 2018.
Y además se prorrogará hasta el 31 de diciembre de 2021, elInstrumento Financiero exclusivo para circulante por importe de 200.000 euros.
Seguros agrarios
Ante las inestabilidades climatológicas, los profesionalesagrarios necesitan estabilidad y seguridad. De este modo, esta partida crece un36 % pasando de los 7,8 millones de euros a los 10,6 millones de euros, esdecir 2,8 millones de euros más dedicados a aportar certidumbre al sector,especialmente a los jóvenes.
Además de los ejes anteriores, y dentro de la necesidad demejorar la competitividad, la innovación y potenciar el sector agroalimentario,también se incide en la modernización de las explotaciones a la que se destinanmás de 17 millones de euros para incrementar su capital productivo. Así mismose va a prorrogar durante todo el próximo año la línea Covid del InstrumentoFinanciero para que también las explotaciones agrarias puedan acceder apréstamos de 200.000 euros para mejorar la liquidez.
Cadena alimentaria
Como segundo pilar de la Consejería, junto al DesarrolloRural, en el año 2021 la premisa es alcanzar un hito importante, como laaprobación de dos Decretos, uno para potenciar los canales cortos decomercialización mediante la venta de cercanía, y otro referente a los mercadosde productos agrarios en origen y mesas de precios de Castilla y León.
Respecto al primero, Carnero ha asegurado que “la ventadirecta, o la comercialización a través de canales cortos, pueden ser laalternativa para movilizar y valorar el potencial económico de la agriculturalocal, así como para reforzar los vínculos entre agricultores y consumidores”.Y ha añadido que “de la misma manera se presenta como una oportunidad para lamujer rural, cuyo papel es prioritario y estratégico en las empresas familiaresy por tanto en la capacidad de fijar población en el medio rural, contribuyendoasí a una economía sostenible integrada en el territorio y responsable social ymedioambientalmente, aumentando en definitiva la competitividad de lasexplotaciones agropecuarias”.
Respecto al segundo, desde la Consejería se tiene muy claroque uno de los factores que incide directamente en el buen funcionamiento de lacadena alimentaria es la transparencia en las relaciones comerciales entre susoperadores. Y esta será mayor cuanto mayor sea la transparencia de lainformación que manejan, en especial, la información relativa a los precios,estableciéndose las condiciones y procedimientos para llevar a cabo elreconocimiento como mercados de productos agrarios en origen y lonjas dereferencia en Castilla y León.
Y la idea es que, precisamente, algunos de esos mercados ylonjas de referencia, lo sean, al mismo tiempo, a nivel nacional.
Itacyl
En el trabajo de revitalización y mejorar la imagen delsector, la Consejería está haciendo un gran esfuerzo inversor para dotar alsector agrario de la tecnología y los elementos innovadores necesarios que y lehagan emerger como una profesión de vanguardia y acorde a los tiempos.
Para lograr todo esto, el Instituto Tecnológico Agrario deCastilla y León (Itacyl) va a gestionar durante el próximo ejercicio 2021 unpresupuesto superior a 84,1 millones de euros.
Destaca el esfuerzo inversor en I+D+i agroalimentaria de 10millones de euros, casi un 1 millón de euros más respecto al último presupuestoaprobado.
Y dentro de la Bioeconomía, veremos diversos proyectos en2021 que generarán nuevos modelos de negocio y un mayor valor añadido alsector. Próximamente se presentará un proyecto de digitalización denominado‘Sativum’. Se trata de una aplicación gratuita para móvil y PC que pretendeacercar a los agricultores de la Comunidad información sobre sus parcelas, conel fin de ayudarles en la toma de decisiones sobre sus cultivos, gracias adiferentes fuentes de datos y modelos predictivos.
Fondos Next Generation
El presupuesto de la Consejería no ha presupuestado losnuevos fondos europeos Next Generation, al no haber cerrado aún el Gobierno dela Nación el procedimiento para acceder a ellos. Mientras tanto, la Consejeríase ha anticipado y ya ha recabado proyectos por importe de unos 1.500 millonesde euros. De ellos, 572 millones corresponden a iniciativas públicas y el restoa iniciativas privadas, en las que han colaborado, todos los eslabones de lacadena alimentaria. Los proyectos públicos responden a cuatro prioridadesesenciales: 1) Digitalización e Innovación, 2) Transición ecológica ybiodiversidad, 3) Cohesión económica, social y ambiental (Desarrollo Rural) y4) One Health. Una vez articulado el procedimiento de acceso, se canalizaránestos proyectos, bien a través del presupuesto de la Consejería o del Estado.
Grupos de Acción Local aplicando la metodología Leader
Los GAL contarán con un presupuesto de 25,5 millones deeuros, creciendo un 22 %, es decir 4,6 millones de euros más que las cuentasanteriores. Esta cuantía se destinará a la financiación de proyectos deinversión generadores de empleo, de cooperación entre territorios y a gastos defuncionamiento de los propios Grupos.
Castilla y León es una de las Comunidades Autónomas másadelantadas en la ejecución de la medida Leader, con un ratio de presupuestocomprometido superior al 80 % y a nivel de pago del 53 %.
A fecha de hoy, desde el inicio de esta legislatura, 878solicitudes de ayuda Leader tienen suscrito el correspondiente contrato con losGAL por importe de 30 millones de euros que representa una inversión inducidade más de 106 millones de euros.
Tenencia responsable de animales de compañía
Otra de las novedades de la Consejería para el próximo añoserá el lanzamiento de una campaña, dirigida a toda la sociedad, para reforzarel mensaje de atención y cuidado de las mascotas, en una doble vertiente. Enprimer lugar, para intentar que no se produzca ningún suceso que afecte albienestar animal de ‘nuestros compañeros’. Con ello se pretende que la tasa de abandono sea cero y,por otro lado, se busca concienciar a la ciudadanía de que la salud de lasmascotas repercute en salud humana, por eso es fundamental mantenerlas sanas.
Medidas agroambientales y ayudas a zonas con limitacionesnaturales
La Consejería va a seguir apoyando en 2021 las prácticasagrarias compatibles con el medio ambiente. Para ello se van a asignar 73,1millones de euros.
Actualmente existen nueve líneas de apoyo a este tipo detrabajos con más de 11.000 productores, a los que se van a destinar 38,7millones de euros que se aplicarán a concluir los pagos y compromisos vigentes,y en su caso prorrogados, de esas nueve actuaciones agroambientales incluidasen el Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020.
También, en la línea de seguir protegiendo la agricultura demontaña y otras zonas con dificultades específicas, se van a designar 34,4millones de euros donde recaen aproximadamente 23.000 explotaciones.
Por otro lado, como novedad en 2021, se incorporan tambiénlas ayudas a zonas con limitaciones naturales en zonas distintas a montaña, porimporte de 16 millones de euros que beneficiará a unas 18.000 explotaciones.
PAC
En cuanto a la PAC, Castilla y León mantiene el mismoimporte que en el ejercicio 2018, es decir 924,4 millones de euros y elcompromiso de transferir al sector, en el mismo año de solicitud, al menos el85 % de los pagos.
El grueso de esta cifra corresponde al pago básico, pagoverde y pago directo a más de 3.000 jóvenes, lo que supone 780,4 millones deeuros que llegarán a 65.000 agricultores y ganaderos de la Comunidad, así como132 millones de euros que se transferirán a la cuenta de 40.000 beneficiariosen concepto de ayudas asociadas a determinadas producciones como el vacuno decarne, de leche, el sector ovino y caprino, los cultivos proteicos y laremolacha. Otros 6 millones de euros irán destinados al Régimen de PequeñosAgricultores y 6 millones de euros más al sector vitivinícola y al consumo deleche y fruta en los colegios.
Tierra de Sabor, impulso a la calidad diferenciada
5,2 millones de euros, un 28,6 % más que el año pasado, irándestinados a convertir la calidad de las producciones de Castilla y León en unelemento diferencial. Para ello, la Consejería empleará sus esfuerzos enpotenciar la marca de garantía Tierra de Sabor, para que englobe más productosy llegue a más mercados y a un mayor número de consumidores.
Igualmente, se va a reforzar la partida destinada al apoyode Figuras de las Denominaciones de Origen y Asociaciones de calidad, quecontarán con 1,2 millones de euros.
En este presupuesto y dentro de la ‘Estrategia de Impulso dela Calidad Diferenciada’, se contemplan medidas para que las marcas de garantíacon madurez obtengan el registro comunitario como IGP/DOP y de esta formacuenten con el máximo reconocimiento a nivel internacional. Además laConsejería va a iniciar el reconocimiento de nuevas figuras como la DOP Aceitedel Valle del Tiétar, en Ávila.
Otro nuevo objetivo fundamental es poner en valor lacontribución social de la marca. Ejemplode ello es el compromiso a través de Tierra de Sabor con las personas quetienen alergias alimentarias a través de la campaña que se acaba de iniciar, demanera pionera. Así como la importante colaboración que acaba de producirse conlas entidades del Tercer Sector: la Federación del Banco de Alimentos deCastilla y León, Cáritas Diocesana Autonómica de Castilla y León y Cruz RojaEspañola de Castilla y León, para la adquisición de alimentos de primeranecesidad y su posterior reparto y entrega a las personas más vulnerables.